Програма
економічного і соціального розвитку
міста Немирів на 2012 рік
Зміст
Вступ
1. Оцінка соціального і економічного розвитку Немирова
2. Цілі і пріоритети на 2011 рік
3. Шляхи розв’язання головних проблем та досягнення поставлених цілей
- в соціально - гуманітарній сфері
- в сфері економіки
- в регулюванні земельних відносин та екологічному захисті
- в частині подальшого розвитку громадського суспільстві
4. Ризики та можливі перешкоди
Додатки
Вступ
Програма економічного і соціального розвитку міста Немирів на 2012 рік (далі - Програма) розроблена з метою втілення єдиної політики розвитку міста у 2012 році, визначає головні цілі та пріоритети розвитку міста, конкретних завдань щодо підвищення ефективності використання наявного виробничого, природно-ресурсного та трудового потенціалу, забезпечення стабільного розвитку економіки на основі науково-технічного прогресу, утвердження її інноваційної моделі, зростання рівня життя населення шляхом взаємодії органу місцевого самоврядування, суб'єктів підприємницької діяльності, громадськості.
Програму розроблено відповідно до Закону України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23 березня 2000 року, на основі макроекономічних показників, які визначені Програмою економічного і соціального розвитку України на 2012 рік, Вінницької області та Немирівського району на 2012 рік. Програма економічного і соціального розвитку міста на 2012 рік базується та враховує головні цілі та завдання, які визначені «Стратегією економічного та соціального розвитку Вінницької області на 2005 - 2015 роки», Програмою економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», схваленої 2 червня 2010 року на засіданні Комітету з економічних реформ, з урахуванням інших законодавчих та нормативних актів з питань економічної та регіональної політики.
В Програмі передбачений комплекс завдань та заходів, спрямованих на стабільну роботу і розвиток основних галузей виробничої та соціальної сфери міста.
Основною метою розвитку міста у 2012 році є: забезпечення високих темпів зростання реальних доходів населення, підвищення рівня зайнятості, закріплення високих темпів економічного зростання господарського комплексу міста на основі його інвестиційно-інноваційної складової, підвищення конкурентоспроможності економіки міста, стабільне функціонування інфраструктури міста.
Програма ґрунтується на комплексі макроекономічних та галузевих прогнозів і визначає основні цілі та завдання економічного та соціального розвитку міста Немирів на 2012 рік та головні дії за пріоритетними напрямами економічної політики, що стануть передумовою зростання економіки.
Програма розроблена відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 6 жовтня 2011 року №546 та розпорядження голови райдержадміністрації від 31 жовтня 2011 року №627
За кожним напрямом сформульовані проблемні питання, ризики та критерії ефективності. Прогнозні кількісні та якісні критерії ефективності будуть досягнуті лише при виконанні намічених завдань та заходів.
1. Оцінка соціального і економічного розвитку Немирова
Протягом 2011 року виконавчий комітет Немирівської міської ради спільно з профільними постійними комісіями міської ради та комбінатом комунальних підприємств працювали у напрямку вирішення нагальних економічних і соціальних проблем та виконання напрямів Програми економічного і соціального розвитку міста на 2011 рік. Завдяки спільним зусиллям вдалося досягти низки позитивних результатів.
У 2011 році місту Немирів вдалось зберегти соціальний спокій та політичну стабільність, створити умови для високих темпів економічного розвитку, незважаючи на значну кількість непростих проблем.
Однією з основних ознак економічного розвитку міста є позитивна динаміка в промисловому секторі. Регіональна промислова політика спрямована на створення сприятливих умов для сталого розвитку територій. Завдяки послідовній, цілеспрямованій політиці забезпечено зростання обсягів промислового виробництва.
Основною галуззю промислового виробництва міста залишається харчова промисловість, яка становить 85,2% від усієї продукції району.
Найпотужнішими підприємствами які розташовані на території міста є:
- ДП у спиртовій та лікеро – горілчаній галузі «Укрспирт»;
- Дочірнє підприємство Українська горілчана компанія «Nemiroff»;
- ДП «Клінічний санаторій «Авангард» Укрпрофоздоровниці»;
- ТОВ «Тіара»;
- ВАТ «АТП – 10510»;
- ЗАТ «Веселка»;
- СП Немирівський комбінат кооперативної промисловості.
- ТОВ ВСХ «Вінницька промислова група»
Зростання реальних наявних доходів населення та відповідне розширення його платоспроможного попиту забезпечили подальше зростання роздрібного товарообороту, це також стимулювало місцевих виробників промислової продукції до стабільного нарощення обсягів виробництва.
Із загального обсягу продажу товарів народного споживання, що реалізується через торгові підприємства, 98,6% припадало на продукцію вітчизняних товаровиробників, у тому числі по продовольчих товарах - 99,4%.
В місті забезпечено стабільну виплату пенсійних зобов’язань, а також докладається максимум зусиль для швидкого й повного перерахунку пенсійних виплат у зв’язку із змінами в законодавстві.
Зросла кількість створених на підприємствах, в установах та організаціях міста, а також фізичними особами, нових робочих місць, що сприяло розширенню сфери прикладання праці та підвищення рівня зайнятості населення.
Встановлено броню та квоту робочих місць на підприємствах, організаціях міста для громадян, які потребують соціального захисту, працевлаштування мало захищеної категорії населення.
В місті забезпечується реалізація державної політики в гуманітарній сфері, творчо застосовуються на практиці ідеї її реформування.
Відсутня заборгованість по заробітній платі та нарахуваннях працівникам освіти. Вчасно та в повному розмірі були виплачені відпускні та надана матеріальна допомога на оздоровлення.
ДОХОДИ:
В січні-грудні 2011 року до місцевого бюджету надійшло 10 063 370 грн. податків і зборів, що становить 96, 5 % до запланованого:
- земельний податок з фізичних осіб –9 653 грн. (88,8%), юридичних – 225 563(127, 3%)
В цілому за спеціальне використання природних ресурсів виконано на 101, 5%
ВИДАТКИ:
По благоустрою міста у 2011 році було проведено робіт на суму – 940 468, 88 грн.
На капітальний ремонт дорожнього покриття міста було направлено кошти в сумі 2 628 555, 10 грн, з них:
- капітальний ремонт – 2 086 429, 60 грн;
- поточний ремонт – 542 125, 50 грн.
Активна інвестиційна політика та відкритість міста для зовнішніх інвестицій сприяла прискореному розвитку господарського сектору. Сприятливий інвестиційний клімат в першу чергу вплинув на закріплення позитивної динаміки розвитку малого підприємництва та промисловості.
В місті закріпилася позитивна тенденція щодо випереджаючих темпів розвитку суб’єктів малого підприємництва.
Вагома сума надходжень до місцевого бюджету надходить від діяльності малого та середнього бізнесу.
Аналіз ситуації з розрахунками за спожиті енергоносії свідчить, що за 2010 рік було забезпечено 100% оплату за поставлену електроенергію, газ споживачами міста.
На ряду із позитивними здобутками залишився ряд проблем, які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію в місті:
· зростання цін на енергоносії та продукти харчування;
· низька конкурентоспроможність економіки;
· додаткові навантаження на бюджет, не підкріплені відповідними доходами;
· використання земель без належного оформлення документів;
· незадовільний стан автомобільних доріг;
· в галузі комунального господарства накопичено багато проблем, які не дають можливості сталого функціонування. Зокрема зношеність техніки є причиною високих витрат енергетичних і матеріальних ресурсів. Не вдається стабілізувати фінансово-економічний стан підприємства і подолати збитковість, проводити технічне переозброєння підприємства.
· недостатнє фінансування дошкільних навчальних закладів.
Враховуючи складність та масштабність цих проблем, їх вирішення буде забезпечуватися шляхом реалізації пріоритетних напрямів, завдань та заходів, які передбачені програмою соціально – економічного розвитку міста на 2012 рік.
2. Цілі і пріоритети на 2011 рік
Головна мета розвитку міста у 2012 році є підвищення якості життя населення шляхом реалізації стратегічного курсу на досягнення економічного та соціального самодостатку.
Пріоритети:
в соціально - гуманітарній сфері:
1. гарантований соціальний захист населення міста;
2. подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей;
3. подальше покращення матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів;
4. збереження культурної спадщини та сприяння розвитку культури і мистецтва, розвиток зовнішньоекономічних зв’язків;
5. підвищення якості надання житлово-комунальних послуг.
в сфері економіки:
1. впровадження інноваційно-інвестиційної моделі розвитку для забезпечення конкурентоспроможності підприємств міста;
2. впровадження енергозберігаючих технологій на об’єктах комунальної власності міста, проведення постійного моніторингу енергоефективності комунальних об’єктів;
3. подальше формування позитивного інвестиційного іміджу міста;
4. здійснення структурних перетворень в сфері торгівлі та послуг, направлених на підвищення якості обслуговування;
5. усунення зайвих регуляторних бар’єрів як мотивація для подальшого розвитку малого та середнього бізнесу;
6. продовження політики стабільності та прозорості на засадах, визначених Бюджетним кодексом України, розширення податкової бази, посилення платіжної дисципліни щодо виконання податкових зобов’язань;
7. розвиток комерційної, соціальної та транспортної інфраструктури;
в регулюванні земельних відносин та екологічному захисті:
1. упорядкування земельних відносин
2. реалізація в повній мірі заходів регіональної програми охорони навколишнього природного середовища та місцевого екологічного плану дій по місту, раціонального використання природних ресурсів;
в частині подальшого розвитку громадського суспільства:
1. забезпечення прозорості, відкритості в діяльності органів місцевого самоврядування, подальший розвиток свободи слова і думки;
2. впровадження сучасних інформаційних технологій в діяльності місцевого самоврядування;
3. реалізація державної молодіжної політики та підтримка сім’ї, як основи суспільства;
4. подальше зміцнення законності та правопорядку.
Критерії досягнення головної мети:
1. Підвищення рівня життя – зростання реального наявного доходу, збільшення середньомісячної заробітної плати, створення прийомних сімей та будинків сімейного типу, створення нових робочих місць, зниження рівня зареєстрованого безробіття, бронювання робочих місць для громадян, які потребують соціального захисту.
2. Розвиток основних галузей економіки на підставі її інноваційно-інвестиційних складових, обсягів продукції промисловості у порівняних цінах, освоєння нових конкурентноспроможних видів продукції, збільшення експорту товарів.
3. Активізація підприємницької діяльності – збільшення кількості підприємств малого і середнього бізнесу.
4. Поліпшення інвестиційного клімату – зростання обсягу інвестицій в основний капітал.
5. Підвищення якості життєзабезпечення людини – реконструкція водопроводів, приріст обсягу роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, ремонт та будівництво доріг та тротуарів; будівництво станції другого підйому, продовження реконструкції вуличного освітлення, підвищення санітарної культури серед жителів міста.
3. Шляхи розв’язання головних проблем та досягнення поставлених цілей
Досягнення поставленої мети буде здійснюватись через реалізацію визначених Стратегією економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2005-2015 роки наступних пріоритетів.
В соціально - гуманітарній сфері
Пріоритет 1. Гарантований соціальний захист та пенсійне забезпечення населення міста:
Шляхи досягнення:
- застосувати сучасні мотиваційні і стимулюючі механізми високо продуктивної праці;
- вирішувати питання по наданню ритуальних послуг у зв’язку з похованням самотніх громадян, ветеранів війни та праці;
- облаштування біля установ, організацій та об’єктів торгівлі, побуту пандусів та інших засобів повідомлення, визначення місць паркування для інвалідів, облаштування спусків на тротуарах в місцях переходів.
Очікувані результати:
- забезпечення безробітних і роботодавців якісними соціальними послугами, стабілізація ринку праці;
- послаблення факторів, які дестабілізують цінову ситуацію на споживчому ринку
- забезпечення доступності громадян з фізичними вадами до громадських місць.
- недопущення зростання рівня бідності та розширення соціальної вразливості населення в умовах кризи
Пріоритет 2. Подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей:
Шляхи досягнення:
- долучитись до завершення формування єдиного електронно-статистичного обліку (Єдиний банк даних) дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також банку даних про сім’ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;
- вдосконалити механізм раннього виявлення неблагополучних сімей, в яких є неповнолітні діти, надавати їм всебічну допомогу у вирішенні нагальних проблем, вживати дієвих заходів щодо підвищення відповідальності батьків або осіб, які їх замінюють, за належне виховання дітей.
- забезпечення доступу населення до соціальних послуг шляхом інформування, проведення рекламно – інформаційних кампаній
- активна робота Молодіжного парламенту при Немирівській міській раді з молоддю міста.
Очікувані результати:
- збільшення кількості дітей, що повернуті із закладів до біологічних родин та влаштовані у сім'ї громадян;
- збільшення кількості зайнятих молодих людей та кількості молоді, яка бере активну участь у громадському житті;
- зменшення кількості сімей, що опинилися у скрутних життєвих обставинах.
Пріоритет 3. Подальше покращення матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів:
Шляхи досягнення:
- проводити інформування населення про необхідність отримання дошкільної освіти;
- оновити м’який інвентар та меблі в дошкільних навчальних закладах;
- вивчити питання переведення дітей шкільного віку, які навчаються в школі-сад, в школи міста, створивши умови для відкриття нових груп.
Очікувані результати:
- збільшення до 80% охоплення дітей 5-річного віку дошкільною освітою
Пріоритет 4. Збереження культурної спадщини та сприяння розвитку культури і мистецтва, розвиток зовнішньоекономічних зв’язків:
Шляхи досягнення:
- виготовити історико – архітектурний план міста;
- реалізувати заходи, які передбачені програмою розвитку туризму в області;
- забезпечити проведення державної політики щодо релігії та церкви, забезпечити право кожного громадянина на свободу світогляду;
- сприяти релігійним організаціям у виконанні ними завдань, передбачених їх статутом;
- продовжити роботи по виявленню особливо цінних та унікальних документів і внесенню їх до Державного реєстру національного культурного надбання.
- проводити подальшу тісну співпрацю з гміною Солєц-Здруй та містом і гміною Мурована Госліна республіки Польща.
Очікувані результати:
- охорона, збереження та популяризація пам’яток культурної спадщини, розвиток внутрішнього туризму;
- забезпечення проведення державної політики щодо забезпечення прав кожного громадянина на свободу віросповідання.
Пріоритет 5. Підвищення якості надання житлово-комунальних послуг:
Шляхи досягнення:
- реформування житлово-комунального господарства шляхом поглиблення демонополізації;
- створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг, залучити у цю сферу приватний капітал;
- запровадження ресурсо- і енергозберігаючих технологій під час надання житлово-комунальних послуг;
- прискорення розв’язання проблем заборгованості в житлово-комунальному комплексі,
- запобігання необґрунтованому підвищенню вартості житлово-комунальних послуг;
- запобігання аваріям та техногенним катастрофам;
- вирішення проблем утилізації твердих побутових відходів;
- сприяння розвитку і реконструкції централізованих систем водопостачання та водовідведення (станція другого підйому, очисні споруди);
- укладання договорів на надання житлово – комунальних послуг.
Очікувані результати:
- підвищення якості житлово-комунальних послуг;
- підвищення фінансово-економічної та матеріально-технічної стабільності в роботі комбінату комунальних підприємств;
- зменшення взаємної заборгованості учасників ринку житлово-комунальних послуг;
- стабілізація цін і тарифів на житлово-комунальні послуги для населення, оптимізація їх собівартості через зменшення норм споживання, втрат і витрат.
У сфері економіки
Пріоритет 1. Впровадження інноваційно-інвестиційної моделі розвитку для забезпечення конкурентоспроможності промислового виробництва:
Шляхи досягнення:
- сприяти у запроваджені наукоємних конкурентоспроможних технологій на підприємствах міста;
- розробити інноваційні плани розвитку;
- дослідження та ґрунтовний аналіз стратегічно-важливих напрямків галузей економіки міста;
Очікувані результати:
- активізація зовнішньоекономічних зв’язків підприємств міста та виходу їх на зовнішній ринок
- впровадження сучасних технологічних процесів
Пріоритет 2. Впровадження енергозберігаючих технологій на об’єктах комунальної власності міста, проведення постійного моніторингу енергоефективності комунальних об’єктів:
Шляхи досягнення:
- розробити заходи з енергозбереження по об’єктах комунальної власності територіальної громади міста на 2012 рік;
- забезпечити в кошторисах бюджетних установ на 2012 рік 100% оплати поточного споживання енергоносіїв;
- проводити моніторинг цін і тарифів на окремі види енергоресурсів та послуги по водопостачанню; аналізувати складові собівартості виробництва послуг та надавати пропозиції по упорядкуванню діючих тарифів;
- вивчити позитивний досвід інших територіальних громад України по упорядкуванню тарифів на послуги житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу.
Очікувані результати:
- забезпечення виконання вимог Уряду щодо скорочення на 20% енергоспоживання бюджетними установами;
- утримати досягнутий 100% рівень оплати поточного споживання електроенергії та споживання природного газу;
Пріоритет 3. Подальше формування позитивного інвестиційного іміджу міста:
Шляхи досягнення:
- створити інформаційну систему для управління процесом розвитку міста;
- брати участь в виставках, ярмарках, які проводяться в області, Україні, по знаходженню потенційних фірм, компаній щодо розміщення виробництв на території міста.
Очікувані результати:
- проведення прозорої та відкритої інвестиційної політики; прискорення структурної перебудови в галузі промислового виробництва.
- створення додаткових робочих місць;
- створення умов для збільшення обсягів інвестицій в реальний сектор економіки міста.
Пріоритет 4. Здійснення структурних перетворень в сфері торгівлі та послуг, направлених на підвищення якості обслуговування:
Шляхи досягнення:
- впровадити основні засади державної політики щодо розвитку системи обігу споживчих товарів на внутрішньому ринку;
- здійснити структурні перетворення у сфері роздрібної торгівлі шляхом формування ефективної цивілізованої торговельної інфраструктури, насамперед за рахунок створення великих, переважно вітчизняних, сучасних торговельних центрів, універсальних магазинів та подальшого розвитку потужних торговельних систем, які здійснюють роздрібну торгівлю під однією торговою маркою, мають єдину стратегію діяльності;
- здійснити комплекс заходів з поступового перетворення продовольчих та непродовольчих ринків у сучасні торговельні сервісні комплекси, створити на них необхідні умови для продажу сільськогосподарської продукції безпосередньо її виробниками, забезпечити належну якість торговельного обслуговування населення;
- продовжити впровадження заходів із створення об’єктів побутового обслуговування населення.
Очікувані результати:
- реалізація програм по наданню якісних послуг підприємствами побутового обслуговування населення;
- розвитку автотранспортного обслуговування населення,
- підвищення ефективності здійснення торговельної діяльності у відповідності до національних правових норм.
- наповнення внутрішнього ринку якісними товарами місцевого виробництва
Пріоритет 5. Усунення зайвих регуляторних бар’єрів як мотивація для подальшого розвитку малого та середнього бізнесу:
Шляхи досягнення:
- удосконалити регуляторну діяльність органу місцевого самоврядування;
- забезпечити публічність регуляторного процесу;
Очікувані результати:
- створення привабливого підприємницького середовища, забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органу місцевого самоврядування та суб’єктів підприємницької діяльності,
- зменшення втручання органів виконавчої влади у діяльність суб’єктів господарювання.
Пріоритет 6. Продовження політики стабільності та прозорості на засадах, визначених Бюджетним кодексом України, розширення податкової бази, посилення платіжної дисципліни щодо виконання податкових зобов’язань:
Шляхи досягнення:
- забезпечити єдиний підхід при оподаткуванні всіх категорій платників податків;
- організувати постійний контроль за підприємствами, що мінімізують свої податкові зобов’язання при наявності значних показників економічної діяльності;
- найбільш повно використовувати наявну податкову базу для залучення до оподаткування доходів "тіньової” економіки;
- підвищити ефективність реалізації бюджетних програм шляхом аналізу результативних показників, які характеризують виконання бюджетних програм.
Очікувані результати:
- покращення стану фінансування з місцевих бюджетів установ, заходів і програм;
- більш повне освоєння наявних коштів, удосконалення системи існуючих пільг і компенсацій та порядку їх надання.
- не допустити зростання рівня бюджетної заборгованості;
Пріоритет 7. Розвиток комерційної, соціальної та транспортної інфраструктури:
Шляхи досягнення:
- спрямувати бюджетні капітальні вкладення на пускові та найважливіші об’єкти соціально-культурного призначення з високим рівнем будівельної готовності;
- збільшити обсяги житлового будівництва, шляхом залучення коштів фізичних і юридичних осіб;
- забезпечити в повному обсязі потреби господарського комплексу і населення в перевезеннях вантажів, пасажирів та інших транспортних послуг;
- створити конкурентне середовище на ринку транспортних послуг, здійснювати контроль за економічно обгрунтованою собівартістю транспортних послуг, не допустити зловживання монопольним становищем на ринку транспортних послуг;
- сприяти оновленню основних виробничих фондів, забезпечити безпечну роботу транспорту, впроваджувати енергозберігаючі технології;
- проводити ремонти і експлуатаційне утримання вулично-дорожньої мережі міста
- сприяти здійсненню перевезень в громадському міському транспорті школярів до місця навчання і додому та громадянам, які користуються пільгами.
Очікувані результати:
- прискорення введення в дію об’єктів незавершеного будівництва та ефективне використання державних капіталовкладень,
- забезпечення в повному обсязі потреб населення, зокрема осіб пільгових категорій, всіма видами соціально – значущих транспортних послуг,
- будівництво, ремонт і утримання доріг загального користування.
В регулюванні земельних відносин та екологічному захисті
Пріоритет 1. Упорядкування земельних відносин
Шляхи досягнення:
- прийняти регламент розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею;
- провести інвентаризацію земельних ділянок;
- створити базу даних власників та орендарів земельних ділянок.
Очікувані результати:
- створення доступних умов для фізичних та юридичних осіб в отримані інформації щодо регулювання земельних відносин
Пріоритет 2. Реалізація в повній мірі заходів регіональної програми охорони навколишнього природного середовища та місцевого екологічного плану дій по місту, раціонального використання природних ресурсів:
Шляхи досягнення:
- зменшити забруднення атмосферного повітря від промислових підприємств, об’єктів енергетики, інших стаціонарних джерел;
- запобігти збереженню водноресурсних систем, максимально зменшити скиди забруднюючих речовин у відкриті водойми та підземні водні горизонти, в першу чергу через будівництво очисних споруд каналізації;
- створення системи поводження з відходами (збирання, нагромадження, транспортування, сортування, утилізації, захоронення) переробка промислових і побутових відходів та розвиток вторинного ресурсовикористання відходів;
- впровадити аналітично-інформаційні системи про стан природних ресурсів, техногенно-екологічну безпеку, доступну для органу місцевого самоврядування та широкої громадськості; продовжити розвиток системи моніторингу навколишнього природного середовища міста з переходом на застосування інформаційних технологій;
- продовжити розвиток створеного потенціалу засобів захисту населення, накопичення необхідних матеріальних резервів та підтримання їх у готовності до застосування;
- привести існуючий фонд захисних споруд в готовність до прийому населення, розробити заходи щодо переобладнання підвальних приміщень до прийому населення, яке потребує захисту.
Очікувані результати:
- створення передумов для відновлення природних екосистем території, досягнення оптимальної для регіону лісистості,
- підвищення ефективності реагування на техногенні аварії.
- забезпечити жителів міста питною водою, кількість і якість якої повинні відповідати вимогам санітарних норм і державного стандарту;
В частині подальшого розвитку громадського суспільства
Пріоритет 1. Забезпечення прозорості, відкритості в діяльності органів місцевого самоврядування, подальший розвиток свободи слова і думки:
Шляхи досягнення:
- регулярно проводити громадські слухання, прес-конференції, брифінги, засідання "круглих столів” за участю міського голови, депутатів міської ради, членів виконавчого комітету;
- забезпечити реагування органів місцевого самоврядування на опубліковані в засобах масової інформації пропозиції, критичні зауваження, забезпечити зворотній зв’язком між читачами широкими верствами громадськості;
- продовжити випуск газети «Вісник Немирова»
- дотримуватися Закону України «Про доступ до публічної інформації»
Очікувані результати:
- розвиток інформаційного простору; публічність і відкритість органів місцевого самоврядування; вільний доступ громадян до інформації.
Пріоритет 2. Впровадження сучасних інформаційних технологій в діяльності органів місцевого самоврядування
Шляхи досягнення:
- організація надійних і безпечних інформаційних комунікацій, створення централізованих баз даних, що забезпечують роботу міської ради;
- здійснити перехід до електронної демократії як форми забезпечення прозорості у взаєминах громадянин, громада - держава; виборець - депутат;
- створення електронного сайту міської ради в мережі Internet
Очікувані результати:
- створення та розвиток інформаційної мережі.
- розвиток інформаційного простору; публічність і відкритість органів місцевого самоврядування; вільний доступ громадян до інформації.
Пріоритет 3. Реалізація державної молодіжної політики та підтримка сім’ї, як основи суспільства:
Шляхи досягнення:
- створити систему організації волонтерського руху за різними напрямами діяльності;
- підтримати програми, розроблені громадськими організаціями щодо реалізації сімейної, молодіжної, гендерної політики;
- вдосконалити єдиний електронно-статистичний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також банку даних про сім’ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів;
- удосконалити механізм раннього виявлення неблагополучних сімей, в яких є діти, надавати їм всебічну допомогу у вирішенні нагальних проблем, вживати дієвих заходів щодо підвищення відповідальності батьків або осіб, які їх замінюють, за належне виховання дітей;
- продовжити роботу щодо запровадження нових форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- сприяти роботі Молодіжного парламенту при Немирівській міській раді;
- сприяти активній діяльності гуртків, клубів за інтересами створених при навчальних закладах міста.
Очікувані результати:
- підвищення ефективності реалізації державної молодіжної політики, забезпечення необхідних умов для соціального становлення та розвитку молоді;
- позитивні зрушення у розв’язанні проблем зайнятості молоді, збільшення кількості робочих місць для неї;
- запровадження ефективних форм роботи щодо усунення причин безпритульності і бездоглядності дітей, реалізація права дітей на сімейне виховання.
Пріоритет 4. Подальше зміцнення законності та правопорядку:
Шляхи досягнення:
- забезпечити належний контроль за дотриманням законодавства у сфері виготовлення та обігу тютюнових та алкогольних виробів;
- проводити заходи щодо виявлення й взяття на облік осіб, які вживають наркотичні засоби або психотропні речовини, зловживають спиртними напоями, вчиняють правопорушення;
- спільно з громадськими та релігійними організаціями розробити заходи по боротьбі з наркоманією та алкоголізмом;
- проводити заходи по виявленню збувальників наркотичних засобів, ліквідації наркопритонів;
- проводити профілактичні відпрацювання місць відпочинку з метою забезпечення охорони громадського порядку;
- виявляти і попереджувати факти втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність, насилля в сім’ї, жебракування і бродяжництва;
- залучати громадськість до організації охорони громадського порядку, продовжити роботу по створенню громадських формувань з охорони громадського порядку;
- активізувати роботу опорного пункту міста.
Очікувані результати:
- запобігти поширенню наркоманії та пияцтву; усунення причин і умов, що сприяють втягненню молоді та підлітків у протиправну діяльність;
- продовжувати охорону громадського порядку та безпеку дорожнього руху.
|